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淮南矿业(集团)有限责任公司谢桥煤矿“416”顶板事故调查报告

发布时间:2019-06-09 11:11 来源:未知 编辑:admin

  1.间接缘由

  现场功课人员在施工工作面迎头防护锚杆眼时被迎头俄然片落的矸石砸伤致死。

  2.间接缘由:

  (1)对迎头片帮风险认识不足,功课规程办法具有缺陷。

  在大断面、大倾角上山巷道施工,对迎头防护片帮风险认识不足,所制定的功课规程及办法不克不及无效消弭片帮风险;过煤线办法针对性不强,揭露煤线后未能连系迎头岩性变化易片落的风险及时对迎头防护的施工挨次、多工序同时功课等作出明白划定,办法编制不认线)现场办理不到位。现场敲帮问顶及监护人员未按照功课规程及办法划定固定专人担任,敲帮问顶不到位;未按照易片落的防备办法要求起首对迎头上部采用打锚杆挂钢筋网进行防护,具有片帮变乱隐患。

  (3)平安监视办理不到位。现场班(队)长未按照功课规程及办法划定当真组织对迎头进行敲帮问顶和围岩观测,对施工迎头防护重点和环节环节,未在现场进行批示,施工现场缺乏平安监视查抄。

  (4)平安教育不到位。现场功课人员平安认识不强,对工作面呈现煤线地质前提发生变化后,迎头施工防护锚杆眼具有片帮风险和变乱隐患辨识能力不足。

  (二)变乱性质

  经变乱查询拜访组认定,谢桥煤矿“4·16”顶板变乱是一路出产性义务变乱。

  六、对变乱义务人和义务单元的处置建议

  (一)对变乱义务人的处置建议

  1.杨贺喜、谢启付,谢桥煤矿开辟五区5队工人。当班别离担任工作面迎头敲帮问顶和监护工作,未准确履行岗亭职责,迎头敲帮问顶不到位,对变乱的发生负有主要义务。根据《平安出产违法行为行政惩罚法子》第四十五条划定,建议别离处1000元罚款。

  2.苏荣涛,谢桥煤矿开辟五区5队班长,是当班平安出产工作的担任人。未准确履行平安办理职责,未当真组织对工作面迎头进行敲帮问顶;未按照易片落的防备办法要求起首对迎头上部采用打锚杆挂钢筋网进行防护;对施工迎头防护重点和环节环节未在现场进行批示,现场平安办理和监视不到位,对变乱的发生负有次要义务。根据《平安出产范畴违法违纪行为政纪处分暂行划定》第十二条划定,建议赐与行政罢免处分;根据《平安出产违法行为行政惩罚法子》第四十五条划定,建议处3000元罚款。

  3.彭祥祥,谢桥煤矿开辟五区5队队长,是队平安出产的次要担任人,当班担任仆从。未准确履行平安办理职责,未当真组织对工作面迎头进行敲帮问顶;未按照易片落的防备办法要求起首对迎头上部采用打锚杆挂钢筋网进行防护;对施工迎头防护重点和环节环节未在现场进行批示,现场平安办理和监视不到位,对变乱的发生负有次要义务。根据《平安出产范畴违法违纪行为政纪处分暂行划定》第十二条划定,建议赐与行政罢免处分;根据《平安出产违法行为行政惩罚法子》第四十五条划定,建议处3000元罚款。

  4.张杰,中共党员,谢桥煤矿开辟五区5队党支部书记,担任职工平安教育工作。未准确履行平安办理职责,现场功课人员平安认识不强,风险和变乱隐患辨识能力不足,职工平安教育不到位,对变乱的发生负有主要义务。根据《平安出产违法行为行政惩罚法子》第四十五条划定,建议处3000元罚款;根据《中国规律处分条例》第三十四条划定,建议赐与撤销党内职务处分。

  5.李俊涛,谢桥煤矿开辟五区手艺员,担任5队手艺办理工作。未准确履行平安办理职责,对迎头地质前提发生变化后片帮风险认识不足,功课规程及办法编制具有缺陷,过煤线办法针对性不强,对变乱的发生负有主要义务。根据《平安出产范畴违法违纪行为政纪处分暂行划定》第十二条划定,建议赐与行政记大过处分;根据《平安出产违法行为行政惩罚法子》第四十五条划定,建议处3000元罚款。

  6.王凡,谢桥煤矿开辟五区手艺主管,担任区手艺办理工作,分担开辟五区5队平安出产办理工作,变乱地址早班担任仆从。未准确履行平安办理职责,对迎头地质前提发生变化后片帮风险认识不足,过煤线办法针对性不强、审查不严酷,现场平安办理和监视不到位,对变乱的发生负有主要义务。根据《平安出产范畴违法违纪行为政纪处分暂行划定》第十二条划定,建议赐与行政记大过处分;根据《平安出产违法行为行政惩罚法子》第四十五条划定,建议处5000元罚款。

  7.李海群,中共党员,谢桥煤矿开辟五区区长,全面担任五区平安出产办理工作。未准确履行平安办理职责,对迎头地质前提发生变化后片帮风险认识不足,未按照易片落的防备办法要求起首对迎头上部采用打锚杆挂钢筋网进行防护,平安监视办理不到位,对变乱的发生负有主要义务。根据《平安出产范畴违法违纪行为政纪处分暂行划定》第十二条划定,建议赐与行政罢免处分;根据《平安出产违法行为行政惩罚法子》第四十五条划定,建议处6000元罚款。根据《中国规律处分条例》第三十四条划定,建议由其地点党组织赐与响应党纪处分或者组织处置。

  8.朱建华,中共党员,谢桥煤矿开辟五区党总支副书记,掌管党务工作,担任五区职工平安教育工作。未准确履行平安办理职责,现场功课人员平安认识不强,职工平安教育不到位,对变乱的发生负有主要义务。根据《平安出产违法行为行政惩罚法子》第四十五条划定,建议处6000元罚款;根据《中国规律处分条例》第三十四条划定,建议赐与撤销党内职务处分。

  9.张敏,中共党员,谢桥煤矿出产手艺科科长,在总工程师带领下,协助掘进等副总工程师开展手艺工作。未准确履行平安办理职责,对迎头地质前提发生变化后片帮风险认识不足,手艺办理不到位,对变乱的发生负有主要义务。根据《平安出产范畴违法违纪行为政纪处分暂行划定》第十二条划定,建议赐与行政记大过处分;根据《平安出产违法行为行政惩罚法子》第四十五条划定,建议处6000元罚款。

  10.汤玉如,中共党员,谢桥煤矿副总工程师,在总工程师和分担矿长带领下,担任放置手艺人员编制功课规程平安手艺办法,组织相关工程手艺人员进行审查。未准确履行平安办理职责,对迎头地质前提发生变化后片帮风险认识不足,功课规程及办法编制具有缺陷,过煤线办法针对性不强、审查不严酷,手艺办理不到位,对变乱的发生负有次要带领义务。根据《平安出产范畴违法违纪行为政纪处分暂行划定》第十二条划定,建议赐与行政罢免处分;根据《平安出产违法行为行政惩罚法子》第四十五条划定,建议处8000元罚款;根据《中国规律处分条例》第三十四条划定,建议由其地点党组织赐与响应党纪处分或者组织处置。

  11.李群,中共党员,谢桥煤矿副矿长,担任矿岩巷掘进平安出产办理工作。未准确履行平安办理职责,对迎头地质前提发生变化后片帮风险认识不足,平安监视办理不到位,对变乱的发生负有次要带领义务。根据《平安出产范畴违法违纪行为政纪处分暂行划定》第十二条划定,建议赐与行政罢免处分;根据《平安出产违法行为行政惩罚法子》第四十五条划定,建议处9000元罚款;根据《中国规律处分条例》第三十四条划定,建议由其地点党组织赐与响应党纪处分或者组织处置。

  12.邓旭春,中共党员,谢桥煤矿安监处长,担任矿平安出产监视办理工作。未准确履行平安办理职责,对迎头地质前提发生变化后片帮风险认识不足,平安监视查抄不到位,对变乱的发生负有主要带领义务。根据《平安出产范畴违法违纪行为政纪处分暂行划定》第十二条划定,建议赐与行政记过处分;根据《平安出产违法行为行政惩罚法子》第四十五条划定,建议处9000元罚款。

  13.童树泉,中共党员,谢桥煤矿党委书记,担任矿平安教育工作,按照“党政同责、一岗双责”准绳,与矿长配合承担平安出产带领义务。未准确履行平安办理职责,对变乱的发生负有带领义务。根据《平安出产范畴违法违纪行为政纪处分暂行划定》第十二条划定,建议赐与降级处分;根据《中华人民共和国平安出产法》第九十二条第一项划定,建议处2017年小我年收入百分之三十的罚款。

  14.傅家德,中共党员,谢桥煤矿次要担任人,是矿平安出产的第一义务人,对平安出产工作全面担任。未准确履行平安办理职责,对变乱的发生负有带领义务。根据《平安出产范畴违法违纪行为政纪处分暂行划定》第十二条划定,建议赐与行政降级处分;根据《中华人民共和国平安出产法》第九十二条第一项划定,建议处2017年小我年收入百分之三十的罚款。

  (二)对义务单元的处置建议

  谢桥煤矿平安办理不到位,对“4·16”顶板变乱的发生负有义务。根据《中华人民共和国平安出产法》第一百零九条第一项划定,建议处50万元罚款。

  七、防备办法

  (一)当真吸收变乱教训,切实提高对掘进工作面迎头防护的认识。淮南矿业集团及各矿要连系朱集东煤矿及谢桥煤矿顶板变乱中迎头矸石片落伤人的变乱缘由,进一步提高对掘进工作面施工迎头平安防护主要性的认识,要加强迎头防护的支护调研,立异支护体例,优先选用机械化施工,推广利用迈步式掘进姑且支护安装,从而无效避免工作面迎头片帮风险和变乱隐患。要点窜完美掘进工作面迎头防护的相关手艺划定,使其更具有指点性、合用性。

  (二)切实加强掘进手艺办理。在复合岩层、松软的煤(岩)层、破裂带、大断面、大倾角上山等地质前提复杂情况中掘进巷道时,切实提高平安风险防备认识,连系地质前提变化,积极采用下山掘进、台阶法施工等靠得住的功课体例和施工工艺,从底子上消弭迎头片帮变乱隐患;严酷施行规程和办法会审轨制,当真开展各工种岗亭风险排查,从手艺泉源上针对风险制定切实可行的平安防备办法。各矿要加强功课规程和办法审查审批,避免照搬照抄,缺乏针对性,对相关功课规程平安手艺办法进行点窜完美。掘进工作面过煤线、断层、淋水、破裂带等非常区域,或处于应力集中、采动影响范畴内施工,要制定针对性的迎头防护办法,并明白工作面迎头防护的施工工序。

  (三)切实加强现场平安办理。要切实提高现场平安出产办理人员的义务心,提高仆从质量,仆从干部要盯住防护重点、环节环节;要严酷按照《煤矿平安规程》要求,落实顶帮敲帮问顶和围岩观测轨制,明白有经验的职工进行敲帮问顶并固定专人担任,要不竭改良工作面敲帮问顶所利用的东西及敲帮问顶方式,进一步明白敲帮问顶和围岩观测平安确认尺度,并严酷施行。

  (四)切实加强职工平安教育。当真组织开展顶板平安办理的教育培训,杜绝空顶、空帮功课,确保在“支护完整、平安靠得住”的环境下进行功课。加强支护功课人员对采掘功课规程和巷道维修工程平安手艺办法的进修贯彻,采纳无效体例进行查核,切实提高功课人员的平安操作技术,加强变乱防备认识。

  谢桥煤矿“4·16”顶板变乱查询拜访组

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